飲酒に関しては、オフ中は禁止の方向で良いと思う
(前もって酒を飲むことを前提に集まる20歳超えオフは別として)

飲まない人は酒の匂いだけでもダメだと思う(煙草も同様)
飲める人にとっちゃ良い香りなんだけどねw

未成年者幹事に関しては、そこまで早急に規制する必要は無いと思う
しっかりやってる幹事さんも居るし、成人でも当人が悪ノリしちゃえばどうしようもない
結局は幹事をやる当人の意識の問題ではないかと思います

何か問題が起きそうになったとき、幹事が仕切ってくれるからいいや〜と傍観するのではなく
周りに居る大人が動くことも必要ではないかなと思います

中学生のオフ参加のスレでも書きましたが、幹事に全ての責任を押し付ける形は
幹事をして開催してくれる人に負担かけるだけですし、分担出来る事は分担してあげるのが
気持ちよくオフを成功させるポイントなのではないかと思います