>>95
まず誰がのところだけど、
代表者の住所氏名がないとまずダメ。
ハイハイワロスワロスでゴミ箱行き。

>誰に
複数出すのであれば、それぞれの役職名前を書く必要がある。
まとめた書き方はダメ。
公僕(選挙で通った人や公務員)には「殿」、それいがいは「様」付けで。

あとは>>95の通りを「ですます調」で書けばいい
そして>>94の体裁に整えて出来上がり