松下が利用した方法なら、たぶんこれでしょう

配達地域指定冊子小包郵便物(愛称「タウンプラス」)
あて名の記載を省略した冊子小包郵便物を、一定のエリア(丁目単位)内のすべての世帯・事業所等に配達するサービスです。
http://www.post.japanpost.jp/service/parcel/town_plus.html