明記されてないって事は、

出来る　とも　出来ない　とも　解釈できるんじゃないの？
出来ないって確実に言い切れる根拠はなんなの？
そもそも、現時点での法律を越えたスゴイ条例でしょ。これ。
明らかに憲法違反じゃん。

明記されてない事で、色んな事がいくらでも起こると思うけど。