＞９４
お疲れ様です。
「恣意的」「啓発」「過料」なんかは、話言葉としては難しいかも知れませんね。
漢字を見ないと良く伝わらないと言うか。
「個人情報が公開される」は、「住所や名前を世間に公表される」くらいが固くなくて良いかと。

あと、「今は人権侵害してなくても、これからするのではないか」と疑われただけで適用される
というのが、怖さとして伝わりやすいポイントだと思います。
あと、「憲法と照らしてもおかしい条例です」とか。

勝手な私見をあれこれスミマセン・・・