一応、着ぐるみを業者に頼まず手作りする場合の参考に。
着ぐるみ(頭)の作り方がわかる
ttp://portal.nifty.com/special04/01/28/

↑高校生が文化祭で実践してみている
ttp://portal.nifty.com/special04/09/14/2.htm


風船の話が出ているが、印刷に出すならともかく、絵師が手描きするなら
ふくらましてからマジックで顔を描くと失敗しづらい。風船は100円ショップで調達できる。
ただ、浮かすためのガスの調達・持ち運び(ボンベになる)が難しいので現実的ではないかもしれない。
お面やマスコットのかわりにアピールとして、配布メンバーが持つ程度ならなんとかなるか?

既に何度か意見が出ているが、配布場所に多い人々の層に
お面・着ぐるみなどのアピール方法を合わせるといいかもしれません。