ビラ配りは普通に路上でやるなら特に問題ないかと。
店の敷地内でやったら注意されたことはあるけどね。

昔、路上で勝手にビラ配り＆チケット売りしてた経験者の俺が語ってみる。
地域によって法的な問題が違うとかあるんかな？