委員は、誰がなっても良い。
逆に言うと、誰になるかはわからない。

一般市民にボランティアとして与えられる権限なんだそうだ。
もちろん、個人にあたえられる資格なので、
権力の発動に縛りがなかったりする。

委員に任命された人間は、事実上の特権階級になれるわけだ