他にあげるとすれば

参加者が地元民や観光客に迷惑をかけたりトラブったりする可能性。

高波に〜だけど、
天候が悪かったら、絶対に中止にしたほうがいいだろうな。
ところが号令を取る奴がいないと、「中止」ということすらはっきりさせるのが難しいな。
てんでばらばらだと、個人個人の判断のみで動いてしまいそうだ