集会という部分をどう考えるかにも寄ると思うけど・・・
基本的に出費は無い方が良いと思う。
自分は、あくまでどこか場所を決めてそこに集まるという感じの方が良いと思うな。
例えば、アルタ前とかそういう。
この大規模オフ板だって、もとはマトリックスオフから始まってるわけだからね。。
どこか大きな会場に集まるために、会場費のお金が必要というのなら良いと思うけど、
例えば、カラオケボックスに集まって、食費にお金が掛かるとか(この例えだと、全然大規模じゃないけど・・・)、
仲間内みたいなふいんき(←なぜか変ry)があるようなオフだと人が集まりにくいかもしれないね。
特にオフ初心者の人とか。

だから、出たい人が出られるものを・・・余り基準に制限のあり過ぎるものは人が集まらないかもしれな。
2chだから、どうしても、少なくとも大規模にするのならば、
どこか「ネタ」的な部分が出てきてしまうだろうし、
そういう部分は仕方が無いと思うよ。濃い人も薄い人もネタっぽい人もいて、
その中で楽しめるようなオフが(2ch内でやっていく分には)ちょうど良いのかな・・・なんて。