人力リレーはどうしても人海戦術が原則になってくる。
人数的に無理なら、もういっそのこと開き直ってみるのもいいかもしれない。
つーわけでまとめてみた。

・基本は人力（失踪+自転車）
・人がいない地域に到達したら、一度呼び込みをかけて様子見
　ダメなら以前のランナーか次の走者がバトンを受け取って列車ＯＲバスで移動
・出発地点・中間地点・バトン受け渡しの瞬間（バトンと手だけ）をそれぞれデジカメor携帯で証拠写真をとる
・走者が道に迷わないようにサポート隊は捨てでもいいから携帯番号orﾒﾙｱﾄﾞを晒して走者と連絡が取れるようにしておく
　アクシデント発生時には走者かサポ隊のどちらかが最寄の警察or消防に「通報しますた」
・沖縄-鹿児島など九州各県のバトン移動は郵送（宅配）してもらう
・東北-北海道間はＪＲでも郵送（宅配）でもok
・ヘルメットは最悪でもバイク用のものかワークマンショップで工事現場用のものを調達
・走者は決して無理はしない（予め救急マニュアルを携帯させておくのも手かも）
・飛ばした地域は追々補完リレーという形で再度ＯＦＦ開催という手も

これならそれほど無理も起きないと思う。
どでしょう？