台本は別に絶対必要というわけではないのでは?　書ける人がいないなら
必要無い映画を撮ればいいだけの話ですし。
むしろ必要なのは「カット割り」でしょう。

こういうシーンが撮りたい!というシーンを絵に描いて繋ぎあわせていくだけでも
十分に「映像の設計図」として役に立つと思います。
インパクト重視の短編なら、なおさら必要ですし。