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基本的にチャネルの割り振りは1,7,13,14が可能なら14
(申請上14は別の無線方式なので申請コストが余分にかかるので14は普通はできない)
のどれかにチャネルを割り振ってみてください。

2.4GHz帯のチャネルの間隔って使用周波数帯域に比べ狭いので
隣の周波数だと電波がかぶってしまいますので。。