光回線のモデムが２台

こんにちわ。
職場で疑問に思っていることがあるので質問しました。

今職場ではIP電話とフレッツ光プレミアムを使っています。本社は東京、支社は大阪に１店舗。私は大阪の店舗にいます。
職場にはADSLのモデム１台と光用のモデム＆ルーター１台ずつ、VPNルーター１台が既に置いてあります。

今まで光回線を使っているという意識がずっとあって、でも現実はADSL並の速度しか出ず、確認してみた所ADSLだったので光回線の工事に来ていただきました。
NTTの方は光用のモデムが既に１つあるのに何故もう１台付けるのか不思議そうな顔で工事をし、ADSLの解約をお願いしますと告げ帰って行きました。
とりあえずADSLを解約し、現在はIP電話用のモデム、VPNルーター、光用のモデム＆ルーター同じものが２台ずつになってしまいました。

私は何故２台あるのか訳がわからないままでした。
後日、システム関係を委託している業者の営業コンサルタントの方が、技術者の方に細かい設定をするようにと依頼をし、技術者の方に来てもらいました。
技術者の方は現状を見て１台は不要と既に繋いでいた光用のモデム＆ルーター１台を外していきました。

その後、システム関係を委託している業者の通信コンサルタントの方と話をする機会があり事情を説明したら、「今まで繋いであった光用のモデム１台はVPNルーターとを繋ぐものだから外さないでくれ。東京の本社ももういう風に繋いでいる。」と言われてしまいました。

結局再度NTTに来てもらい前に外した光用のモデム＆ルーターを繋いでもらうことになりました。

と、長々と拙い前置きでしたがここからが本題なのですが、

現在、
・IP電話用のモデム
・前から繋いでいた光用のモデムとルーター
・VPNルーター
・先日設置した光用のモデムとルーター
があります。

技術者の方は光用のモデムが１台で済むと言っていますが通信コンサルタントの方は光用のモデムが２台要ると言っています。
確かに１台で済めばコンセントのあきもでるし（今現在６穴埋まっている状態）、経理側にはまだ確認していないのですが、東京本社と大阪支社で今、光回線を４台分の料金を払っているのでは？と思ってしまいます。

詳しい方、どうか御回答の程よろしくお願いいたします。