>>747,749
１アドレスあたりのユーザ数と機材数は関係ないだろ。

例えばユーザ毎に500ポート程度確保するとして、10万ユーザの場合

　100000 / (65000 / 500) = 770

なので、770個のIPv4が必要になるが、770台必要なわけではない。
もし負荷的に１台で捌けるなら全部１台にaliasさせてCG-NAT+NAPTするだけ。