ケーブルは近くにあっても 局内装置の準備ができていなかった もしくは
そのクロージャで分岐できる容量を超えていた (NTTだと8分岐カプラ?)んじゃね

工事屋じゃ理由が分かってても「言うな」って口止めされる事あるから 指定してきた営業をとっ捕まえて 小一時間問い詰めるといいよ