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FONの認証がRADIUSならproxyRADIUSで解決出来そう。
FreeRADIUSで中継出来なかったかな。

VPN要望していているのって、FONで用意する設備のコストって考えていないのかな？
FONの設備に集中させる方式だと今のモデルは崩れるよ。