「公には」日本国内で電話回線に接続する機器はJATE認定うけてないとダメ
未認定の機器を直接公衆回線に繋ぐことは、法律的には禁止されてるので注意

認定済みの機器には、ロゴマークかついているはずだし、ここでも確認できる。
ttp://www.jate.or.jp/jp/tanmatsu/backnumber.shtml

んで抜け道的には、認定機器の後ろにぶら下げる形にすれば問題はない。
認定済みのFAX/モデムなんかを利用するわけ

(公衆網)----[認定機器]----[未認定機器]
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           FAX/モデム等