実際にはよく知らないけれど、
例えば森首相のIPv6宣言の2000年を起点として、
2000〜2009年の10年間をIPv4/IPv6両用期間にして、
その10年間の間に必ず全てをIPv4/IPv6両用可能にすることを義務づけて、
2010年になったらIPv4を一斉に利用廃止にすれば済む感じでいいかな？

話は簡単でIPv4が枯渇する前にIPv6へ移行してしまえばいいんだよね。