自分で回線を敷設してるところなんてほとんどないよ。古い分類では第一種事業者。
こんなものでも電気通信事業者か、という例ではダイヤルQ2事業者が旧一般二種。

ちょっと前にMLに出ていた基礎的電気通信役務というのは
NTTに課された固定電話とか110番とかのいわゆるユニバーサルサービスのことで、
インターネットとはまったく無関係。

現状のルールがどうなっているのか最低限の知識もなくルールについて語るのは勘弁してほしい。