MDNは地銀とか使い道かなりありますよ。
IP-VPNやL2VPNよりランニングコストかなり安い。
L2VPNもスイッチで単一ネットワークで作れればいいけど、
実際はIP分けしてあってL3スイッチとなると結局それなりの値段になるし。
技術的にどうとかいう以前に、単純に金が安い。