みんながどんな計り方をしてるのか分からんけど、
NATを使って10人程度の複数ユーザがいるような場合は
WAN側のスループットが10M超えるようなことはまずないんだけどな

一人のユーザしか、いなくてFTPで一箇所につないでそのスループットとか計ってない?
もしかして?