~/.bash.rc では LANG=ja_JP.UTF-8 にしていて、
init.el では (set-language-environment 'Japanese) になってる。

ためしに、Terminal から明示的に LANG=ja_JP.UTF-8 emacs & で Emacs を
起動するとメッセージが日本語になった。
デフォルトで Emacs が LANG=C で起動されている??