＞袋の中に1桁の数０〜９の番号の札がある
「一枚ずつある」が抜けてない？
それがないと条件が限定できないから解けないよ。
３．４の設問が存在することから推理すれば
「一枚ずつ」というのが一番可能性の高いパターンではあるけど。