そういう問題の場合、まずは書き方をそろえる(分数か小数どちらかに統一する)ことが大事。

5つ中4つが小数で1つだけ分数なので、多数派の小数にそろえてやる。
2.1 -4 1.2 -0.666... -0.6   (1/3=0.333...なので)

で、マイナスが付いてるのがプラスより絶対に小さいよな?なので少なくとも
-4 -0.666... -0.6 より 2.1 1.2 が大きいことになる。

まずはマイナスの付いたやつらを小さい順にすると、
-4 -0.666... -0.6 (変わってないw)になるな。(マイナスが付いてると中の数字が大きいほうが小さくなるから)

で、プラスの付いたやつらを小さい順にすると、
1.2  2.1 になる。つまり
-4 < -0.666 < -0.6 < 1.2 < 2.1 になる。問題では「大きい順」となっているので後は逆から書けばおk。