マジレスすると、おおざっぱに

・D3〜D6までで学位が取れない→教官の責任が大きい
・D7以上続ける→学生の責任が大きい

だと思うよ。ケースバイケースなので、実際はわからんけど。
学位を取れない学生の比率が高い指導教官は、大学院担当として責任あり。
D10以上が多い京大は学生の質が悪いんだろｗ 自由を謳歌しているともいうｗ