当方、5.1ですが、ちゃんと貝殻ができたよ。 理由として考えられるのは
<<Graphics`Graphics` でパッケージを読み込む前にPolarPlotをうっかり使ってしまったこと。
そうすると、名前が隠されてしまう。 この場合、

Remove[PolarPlot]
として、現在のコンテクストからPolarPlotを消し去るか、(そうすれば、Graphics'Graphics'PolarPlot
にアクセスできる)

Graphics'Graphics'PolarPlot[theta,{theta,0,5 π}]
として、直接目的の関数にアクセスすれば、プロットできるはず。