>>71
高度な専門性が必要で、業務の性格上「研究のノルマ」を負わなくていい職種
ということ。処遇（給与等）は研究者と同じです。

昔の国立研究所の技術職員というのは業務内容も処遇も研究者とは一線が引か
れていたから（官僚組織のキャリアとノンキャリアと同じ構図）、業務の重要
性に見合う処遇が出来なかったんで新しいシステムを作ったと。