法律にはあまり詳しくないんだが、

日本国内で偽造するのがまずいんであって
国外でなら（アメリカは貨幣偽造は違法でない）可能。
一旦、国外へ輸出し、偽造を行った上で再輸入。
行使（物品の売買、貨幣本来の使用法）の目的でない
から違法にはならないじゃないっけ？
日本円のギミックコインが高いわけはここだと思ってたんだが。

２の条文は偽造した外国貨幣を日本国内の自動販売機等で
使う目的を罰する文だよね？

上の理由で合法的に偽造は可能（ただし輸入出のプロセスでの費用が
かかるため結果的に元金よりも高額になる）だと思ってたんだが、違っ
てたらすまん。