オペレーティングシステム、なんだから
アプリケーション側に対してハードウェアを効率よく
安定して提供することが出来るかどうかってのも
能力なんじゃないの？
CPU周りとか、メモリ周りとか、各通信ポートまわり、
DISKI/Oやらやら。
Appleの場合は規格化されて公開されているわけではないので
この辺はつらそうだな。