>>83
Xを立ち上げない状態という意味でコンソールと言っているなら、
/etc/default/keyboard を編集して
XKBOPTIONS="ctrl:swapcaps"
とすればよいのでは

ターミナルエミュレータ上という意味なら、X Window Systemで設定する方法と、
Gnomeなど統合デスクトップで設定する方法があって、
Gnomeを使っている場合は、X Window Systemレベルで設定しても上書きされてしまうので注意。