外国語が2単位ってのは、学生の多くが外国語に苦労しているから卒業要件のハードルを下げた、ってことだろ。
以前、卒業研究（卒論）は必修だったが、学生の多くが書けなかった。そこで大学側は、これを
選択にして卒業要件のハードルを下げたことがあった。