速度が遅いことを調査してもらったんだが回答を要約するとこんな感じだった

フレッツにおいての輻輳発生なし
NTT機器とnifty網の接続部も問題なし
↓
契約コースの利用者複数なので利用状況により速度が左右される
混雑回避のためには機器の電源をオンオフし
比較的空いてるNTT機器への再接続により改善する場合がある