何でこんなに時間がかかるんだろうと考えてみた

最初にNURO社員が工事
ある程度外工事ができるのか見込みを立てる

NTT社員が外工事する
これはあらかじめNURO社員の見込みで行けそうなら出動する仕組み

つまりNTT社員＞NURO社員

こういう構図か