>>173
OK。

PPPoEの場合は、NGN-ISPの境界は網終端装置って奴になる。
ユーザはここにPPPoE（てかL2TP）トンネルを張って、そこからISP網に出ていく。
なので、NTTは網終端装置に何人ユーザが収容されているか把握できていて、
それを根拠に、いくらトラヒックが詰まってても「まだまだユーザ入ってるから増設できません」ってISPに対して増設断る。

IPoEの場合は、NGN-VNEの境界はGWルータって奴になる。
こっちの場合、NGN内部をVNE-IPv6アドレスベースでルーティングされて、VNE網に出ていく。
なので、NTTはどれだけVNEにユーザが…ってのは分からずにトラヒックベースで把握するしかない。
VNEが「トラヒックが溢れそうだからその前に増設させろ」って言ったら断る理由がないんだな。