ああ、よく考えたら
ネット環境からしてIPv4も都市部で配りまくって
(後発だろうが先発だろうが、ガンガン配られるのは都市部だから)
逆に田舎でサービス開始する頃には枯渇しまくってるって事だろう

田舎の場合は、今更配るIPv4の割当が無い
都市部の場合は、現時点でIPv4枯渇してる

という事だろうな