パナの利用者が増えたり使用量が増えても回線を貸し出す量が決まっているためドコモには関係ないのでは？
例えばドコモが10もってるうちの3をパナに貸してて、その3を利用者で分けて使ってるから。日本通信はドコモから1しか借りてなくそれをみんなで分けて使ってるから速度も遅いとかなんとか。