http://www.ntt-west.co.jp/kiki/support/pdf/PWR-N1000_manual_1307.pdf
の26ページ目（1-1特徴）を見る限りはSIMが無くても無線LANルーターとして使えるみたいやね。
後からSIMカードだけ別途契約して挿せばモバイルルーターとしても使える。

というか自宅の無線LANルーターとしてこれを薦めてくることに驚いた。
ググったら似たようなケースがあることにも驚いた。