なんか勘違いしてるのいるけどMVNO業者側がドコモに払ってるのは送通信料に対する単価で瞬間的なトラフィック増に対してじゃないよ？
昼間激混みになるのは基本的にそこの基地局がパンクしてるだけ
それか、ドコモからMVNO業者のサーバに移った後の処理が追いついてないか