動画が快適に見れるようになったらなったで動画見たり、高ビットレートなコンテンツ目的で利用しだす人が増えるから通信量が増えて結局混雑する
実際の通信速度が3倍でるようにするには、単純に帯域3倍にすればいいってもんじゃないと思うんだが

二つの回線を用意し二つのグループを作る
通信量が多い利用者順もしくは少ない順にグループに割り当てていく
必然的に片方のグループは通信速度が速く、もう一方は遅くなる
同じ帯域を同じ人数で同じ価格で提供してるんだから文句言うんじゃねーよという理屈でなんとかする