お上の方もその辺は考えてるよ
総務省が電気通信事業法施行規則を改正してこれまで回線設置者(NTT東西)しか規程されていなかったものが、大手の電気通信役務事業者(ocn等)も総務省への設備容量の報告義務等が生じて国の指導が入りやすくなる
http://www.soumu.go.jp/menu_news/s-news/01kiban05_02000076.html
ここの別紙1な