規制は普通に合法的に可能
規制どころか強制解約も可能

ぷららモバイル利用規約
第2条　本利用規約と他規約との関係
　1（省略）
　2. 会員は、本サービスを利用するにあたり、会員規約、本利用規約に同意するものとします。
第12条　通信
　1（省略）
　2（省略）
　3. 当社は、会員が当社および他の会員の通信を逼迫する通信を行う場合、
　　 公平な通信速度を維持するために、通信を逼迫する会員の通信速度を規制する場合があります。

ぷらら会員規約
第15条　個別サービス契約の中断・解除
　1.（株） Plalaは、会員が以下の本サービスの利用において
　　各個別サービス契約毎の統計的平均的な利用を大幅に超えた利用を行い、
　　本サービスの運用及び制度の維持に支障を来たすと判断した場合は、
　　当該会員に対し事前に対処を依頼した上で、利用状況が改善しない場合は、
　　30日以上の事前の通知を出すことにより個別サービス契約を解除できるものとします。
　　(1) （省略）
　　(4) （省略）
　　(4) （省略）
　　(4) その他、他の会員の統計的な平均利用方法と比較して大幅に上回る利用が継続して発生する場合

たとえ裁判になっても会員規約第15条1（4）の資料を出されて終わり
ヘビーユーザーでこういう所に目を通してない馬鹿はいないとは思うけども