それだけその地域にユーザーが増えすぎて一契約辺り、その速度しか出ないくらい帯域が食いつぶされてるってことでは？
だいたいニコニコで情報流されたくらいから遅くなった気がする。
帯域のほとんどが動画だと予測するけど。