現実を見ろ、これぐらいがピーク時の限界なんだよ。
MVNO卸値が1Mbps あたり28万円だとして、
全員ミニマムなら、一契約（945円）あたり 3.5 kbps。
減価割れ無く 128 kbps を維持するためには契約者の全体の2% しか同時に使えない。

OCNだって人が増えたら混雑時には速度を維持できない。
しかし人が増えなきゃ事業を維持できない。