>1/28にNTT牛込局でODNへの接続機器のメンテナンスがあったんだが、メンテ後からpppoeマルチセッションが出来なくなった。
>2セッション目でPADO Packetが帰ってこない。

結局サポートに電話してRV-440NEの代替機に変えたらrp-pppoeでもRV-440NE自身でも2セッション張れるようになった。
RV-440NEが原因で1セッションしか張れなくなるなんて事があるのか。
局側のメンテ時に旧RV-440NEのmacアドレスが残り続けて1セッション張った扱いになってたのかと妄想。
とりあえず解決したので情報として書いておきます。