ADSLの利用としては申し分の無い回線環境の割りに下りリンク速度が異様に遅いなと感じます。
まずモデムの下りのリンク速度を上げる事が快適の早道になると思います。
19dBならフルリンクしてもいいくらいだと思います。
このケースだと宅内環境を見直す事で改善出来るかも。
①MJ(モジュラージャック)とモデムを結ぶ電話線は極力短くする。余りを巻いておくのはNG。量販店にノイズ対策された数十センチの電話線も販売されています。
②モデム･電話線に対してノイズ源となりそうな電化製品は遠ざける。
これでも駄目なら次。
③宅内に複数のMJがあるならモデムが繋がるMJ以外は電話回線から切断する(資格が居る為、業者に依頼が必要)

これらを実践してみて下さい。