>平均的な利用を上回る大量の通信（ファイル交換ソフト利用に限らず）

ふざけた話だな。
つまりは、P2P使用していようがいまいが、"DTIが平均的と設定したしきい値"
を超えたは通信できないって事か。

まず、DTIが言う平均的な利用例と、DTIが危惧している利用例を挙げるべき。
どれだけ通信したら制限を受けるのか、分からねーのにさ。