Yahoo!BBに「モデムが届いていないという証拠を示せ」と迫るべきだな。
その送付方法を選択しているのはYahoo!BB側なんだから。

今後もこんなトラブルが続くようなら、「返すから引取り確認証を持って
取りに来い」と言わなきゃならない。ユーザ側の自己防衛として。