予想としてはひかり電話を作る技術陣はLANの事しか知らず
電話の事を知らん若造達と畑違いのIP電話技術陣なんじゃね？

たぶん着信より発信の方がつながるはず
８３万回線使う分の設備を作って着信側も同じ数にしたんだろう
設備より着信の数の方が多いから輻輳になると見た
ひかり電話以外の電話の方が多いに決まってだろ