>>630
http://internet.watch.impress.co.jp/www/article/970530/adsl.htm
> 伝送速度を保証する代わりに加入者を限定する
> 加入者を限定しない代わりに伝送速度を保証しない

事業者が設備の維持・運営をしていくための費用はリンク速度に関係なく発生するわけだし、
リンク速度によって料金を割り引かなくてはならないような制度だったとしたら、
多くの事業者は前者（伝送速度を保証する代わりに加入者を限定する）を選んだだろう。

やっぱり後者で正解だったんじゃないか？